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依法治国,坚持党的领导不动摇
发布时间:2015-01-09 08:30       

贵州贵安金融投资有限企业党支部书记齐晓明


    2014年10月20日至23日,举世瞩目的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议隆重召开。会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了全面推进依法治国的重大任务。全会提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,绘就了“法治中国”的路线图。11月6日,新区党工委政治部在新区会议中心举办了“学习贯彻党的十八届四中全会精神”培训班,省委党校教授、省法制办领导分别作了《推进社会主义民主政治,建设社会主义法治中国》、《实现依法治国的历史性跨越》、《十八届四中全会面临的形势及对策分析》、《推进依法行政》的报告。通过党工委政治部组织的培训学习及收看十八届四中全会的报道,将自己学习十八届四中全会的一点体会如下:
    十八届四中全会指出,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国,核心在党;执政兴国,关键在党,“依法治国”的首要原则就是坚持中国共产党的领导不动摇。

    一、中国共产党的领导地位由宪法确立,是历史和人民的选择

    我国宪法确立了中国共产党的领导地位。十八届四中全会指出“坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义”。
    党的领导通过领导人民制定宪法和法律、领导人民实行宪法和法律来实现。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验,反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果。党是社会主义现代化建设的领导核心,也是建设社会主义法治国家的根本政治保证。从形成中国特色社会主义法律体系到建设中国特色社会主义法治体系,从贯彻依法治国基本方略到把法治作为治国理政的基本方式,建设法治中国的历史经验充分证明,只有在党的领导下依法治国、厉行法治,人民当家作主才能充分实现,国家和社会生活法治化才能有序推进。十八届四中全会作出全面推进依法治国重大决定,明确地将“坚持中国共产党的领导”列为首要原则,把坚持党的领导作为社会主义法治的根本要求,体现了坚持党的领导和发挥党的政治保证作用的高度统一。

    二、坚持中国共产党的领导和社会主义法治是统一的

    党的十八大以来,以习大大同志为总书记的党中央作出一系列理论阐述,不断丰富和完善全面推进依法治国的重要思想:“坚持中国特色社会主义政治发展道路,法治中国建设必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。”
    党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。十八届四中全会不仅明确了党依法执政的执政理念,更重要的是将依法执政的理念具体化、法治化、可操作化。改进党的领导方式,依法执政不存在制度上的障碍,领导干部必须打破思想上的障碍,自觉地把权力和个人意志置于宪法和法律的监督之下,把党的领导贯彻到依法治国全过程。十八届四中全会明确提出“党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是社会主义法治最根本的保证”,党的领导和社会主义法治是一致的, 按照全面推进依法治国决策部署,遵循“社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治”的基本原则,就能实现坚持正确政治方向与运用法治思维和法治方式的有机统一。

    三、依法治国,核心在党;执政兴国,关键在党

    全面推进依法治国是党对自身提出的更高要求,关系到国家长治久安,寄托着亿万群众对执政党的殷殷期待。依法治国关键是依宪治国、依法执政,适应社会主义法治建设和治国理政的需要不断提高依法执政水平。一方面,党员干部特别是领导干部需要提高认识、率先垂范,带动全社会尊法、守法、用法,把党的政治优势、社会主义的制度优势转化为管理国家的效能。另一方面,健全和完善党领导依法治国的制度和工作机制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把领导立法、保证执法、支撑司法、带头守法的要求落到实处。充分发挥法治对于经济社会发展的引领和推动作用,是大家党贯彻落实依法治国、依法执政、依法行政的具体体现,是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要,也是党在新形势下提高执政能力和领导水平的有效途径。
    在全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的过程中,党是最坚强的领导核心,党的领导是最根本的保证,党的作用是最大的法治优势。推进依法治国将加强党的领导,不是削弱党的领导。共产党作为执政党,在推进法治建设进程中,发挥核心作用,依据宪法法律治国理政,执政兴国,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。坚持党的领导,这是不可动摇的基本方向,在这个前提下加强和改进党的领导方式和执政方式,也是法治建设的必然选择。
    学习领会十八届四中全会报告精神,就是要在实际工作中将报告精神融入思想,化为实践,贯穿于工作的各个方面。把学习贯彻会议精神与学习贯彻习大大总书记一系列重要讲话精神结合起来,与党的群众路线教育实践活动结合起来,与党支部工作职责结合起来,与做好当前工作结合起来,进一步深化思想认识,不断提高履职的水平,增强参谋服务工作能力。我坚信,在以习大大同志为总书记的党中央的坚强领导下,励精图治、团结奋斗,建设中国特色社会主义法治体系的宏伟蓝图必将一步步变为现实,中华民族伟大复兴的中国梦定将实现!

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