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推进法治中国既要“蹄疾”又要“步稳”
发布时间:2015-01-09 08:34       
贵州贵安市政物业管理有限企业党支部书记李雪梅
 
    党的十八届四中全会改变历届四中全会以党建为主题的惯例,将依法治国确定为此次会议的主题,吹响了全面推进依法治国的号角,顺应了人民群众的期待,体现了党以人民群众利益为核心、完善国家治理体系的信心和决心,必将带来执政方式的变化、执政水平的提升。2014年11月10日、11日,我有幸成为了贵安新区学习贯彻党的第十八届四中全会精神培训班的学员,为期两天的学习,使我对法治中国这一治国理念有了更为深刻、全面的认识和理解。
    在这里,我想用习大大同志在多次谈到深化改革时强调的“蹄疾步稳”这个词来谈谈我对深入推进法治中国的一点体会。我认为推进法治中国既要“蹄疾”又要“步稳”。“蹄疾步稳”实际上是一个辨证的统一体,所谓“蹄疾”就是强调“速度”,要有使命感和紧迫感;所谓“步稳”就是强调“方法”,要有科学性和实效性。光注重“蹄疾”显然容易把路走偏,甚至到不了目的地,光注重“步稳”又顺应不了历史的需要。因此大家必须做到两者的有机统一。
    正所谓 “国无法不治民无法不立”,法律之于国家,之于民众均具有凌驾一切的权威和力量。古有商鞅变法推行法家思想缔造出一个强大秦国的典范,最终为结束六国纷争奠定了坚实的基础;近有邓小平“为了保障人民民主,必须加强法制”的著名论断,为大家拨乱反正结束十年“文革”大力推进改革开放解除了思想和制度上的枷锁。无数事实表明,“法令行则国治国兴,法令弛则国乱国衰”。就当下中国而言,实行依法治国,是完善社会主义法律体系的需要;是民主建设和人民当家作主的需要;是社会文明与进步的重要标志;是政治文明与进步的需要;是加强和完善党的领导的需要。
    因此,推进法治中国的过程中大家必须要有高度的使命感和紧迫感,更要加快步伐、卯足干劲。但这并不意味着大家只强调“蹄疾”不求实效,大家必须充分认识到推进法治中国是一个系统工程,要在思想上彻底杜绝盲目跃进,在方法上注重科学性和实效性,务必做到“步稳”。
    新中国时期大家提出了“超英赶美”的口号,于是大家进入了浮夸风盛行的“大跃进”时代。改革开放以来,大家也曾因过分强调指标,陷入过“速度”的误区。牢记历史的经验与教训是避免大家在推进依法治国过程中再次在思想认识上陷入“速度”误区的一个重要前提。立足实际,大家的法治基础依然薄弱,大家必须按规律办事,紧紧围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针科学高效的推进法治中国。
    国家如此,企业也不例外。
    作为为全面统筹管理贵安新区直管区物业资产和市政设施,推进贵安新区服务产业创新发展,提升城市配套管理、综合服务水平,树立良好贵安新区形象而刚成立的贵州贵安市政物业管理有限企业,在全社会高举依法治国大旗的同时,大家也要牢固树立依法治企的理念,立足企业实际,“蹄疾步稳”地践行好党的十八届四中全会精神。
    从整个企业层面上来讲,大家要当好贵安新区直管区物业资产和市政设施的这个“大管家”,就必须站在大物业统筹、专业化管理、市场化运作的高度,牢固树立“依法治企”理念,加强企业自身的建设和管理。因此,大家要着力做好以下几方面的事情:一是要大力倡导学法用法守法的法治理念,采取多种形式开展法律法规的学习活动,确保企业员工的法治意识全面提高。现代企业要想立足市场,一个重要砝码就是依法管理。因此企业要加大学法守法用法工作力度,广泛开展法律进企业活动,重点组织学习《企业法》、《会计法》、《物权法》、《物业管理条例》、《税法》等法律常识,将守法、用法意识植入企业每一个员工的心里。二是完善企业内部“法”的建立完善--依法建立健全企业各项规章管理制度,完善内控管理,确保企业运转有章可循。“无以规矩,不成方圆”.要推进依法治企,首先须有“法”可依,即以抓好制度建设为前提。在制定企业规章制度的过程中,必须在合法的大前提下充分调研、征求民意、突出针对性,真正体现本企业的经营理念和管理要求,绝不可做表面文章。三是强化管理,规范建立各环节流程,营造自觉遵守和规范实行规章制度的良好氛围,使企业管理逐步步入“法治”:即在企业内部完善了静态的“法”(企业内部规章制度)的规则及其体系基础上,企业所有成员自觉守“法”(遵守制度)的执“法”(严格实行制度)。企业的规章制度其实就是一个企业成员间的“信用”,在实行制度的过程中决不能陷于人情的羁绊而心慈手软,或顾及私利,怕得罪人,结果必将导致企业内部纪律松弛、人心涣散。 
    从个人层面上来讲,正所谓“上行下效”,依法治国,法治理念是基础,领导干部是关键。习大大总书记指出,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。作为国有企业的管理者自然也是如此。因此,作为企业总经理我将在积极推进依法治企的过程中,切实做到“四个带头”:一要带头学法用法。全会指出,要“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度。”我将主动学习,坚持理论联系实际、学用结合,系统掌握党的www.4355mg娱乐游戏、法律法规和市场经济规则,用法治启迪思想,依法治企。二要带头树立法治思维。习大大总书记指出,要“善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施”、“切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平”。作为企业领导就要把观念从“按惯例办”转变为“依法办”,坚持用法律和制度管权管事管人,让权力在法治阳光下运行。三要带头坚持依法决策机制。全会指出,要“健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。”我将团结带领班子成员,主动完善企业内控监督管理机制,加强决策主体监督,严格实行法定程序;建立决策跟踪评估制度,及时发现并纠正决策过程中存在的问题,坚决取缔于法无据甚至违背法律的决策项目和事项;完善权力运行制约和监督体系,健全重大决策终身责任追究制度。四要带头维护法治尊严。全会强调,“各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”,我将带头弘扬法治精神,以身作则、以“法”作则,把崇尚法治、守护公平、秉持良知、捍卫正义作为自己安身立命的基本要求。
    综上所述,推进法治中国是建设社会主义现代化国家的必然要求,是历史赋予大家的伟大使命。大家要立足于中国法治基础仍然薄弱的实际,既要有高度的责任感与紧迫感,也要善于汲取历史的经验与教训,切记不能盲目跃进。作为企业和个人,大家都是推进法治中国这个大家庭的一份子,把依法治企的理念坚持好、落实好,就是为依法治国作出了积极的贡献。因此,大家要务必做到态度上高度重视、思路上不断创新、举措上有力得当,确保依法治企也“蹄疾步稳”。
 

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